Товары без маркировки: штрафы, санкции, уголовная ответственность

Нанесение на определенные группы товаров идентификатора – новое законодательное требование, практикующееся в России. Процедура призвана обеспечить строгий контроль продукции на протяжении всего пути от непосредственного производителя или компании-импортера до продажи в розницу. Соответственно, реализация товара без маркировки влечет за собой серьезные административные взыскания, а в некоторых случаях – и уголовную ответственность.

Что такое маркировка и чем грозит ее отсутствие

Юридически правильное наименование маркировки – нанесение средства идентификации, то есть специального уникального кода Data Matrix. Он генерируется единой информационной системой «Честный знак», содержит полный перечень базовых сведений о происхождении, свойствах и правилах эксплуатации товара. Обязанность нанесения кода лежит на производителе/импортере, а удалена маркировка может быть только после покупки конечным потребителем. Товар с идентификатором оплачивается на онлайн-кассе, код считывается и изымается из дальнейшего оборота.

Важно! Наличие идентификационного кода, полученного от системы «Честный знак», обязательно для подлежащих маркировке товаров на всей территории Российской Федерации и стран ЕАЭС. Отсутствие маркера, нарушение процедуры, продажа немаркированной продукции влечет:

• Штрафные санкции в размере, установленном КоАП РФ.
• Конфискацию товара, на котором нет маркировки или она неправильная.
• Уголовную ответственность вплоть до лишения свободы в особо тяжелых случаях.

Конфискация товара, признанного контрафактным (то есть на нем отсутствует маркировка), производится параллельно со штрафными санкциями. Основные регламентирующие документы – статья 15.12 Кодекса об административных правонарушениях РФ и статья 171.1 Уголовного Кодекса РФ. 

Какие штрафы накладываются за отсутствие маркировки на товаре 

Размер денежного взыскания определяется видом продукции, а также тем, на кого налагается штраф – на юридическое лицо (организацию, предприятие) или должностное, то есть конкретного человека.

• За выпуск не имеющей идентификаторов табачной и алкогольной продукции организация заплатит от 100 тысяч до 150 тысяч рублей, ответственное лицо – 10-15 тысяч рублей.
• За продажу без маркировки табачной и алкогольной продукции взыскание, наложенное на юридическое лицо, возрастет и составит 200-300 тысяч рублей, для должностного лица останется в том же размере – 10-15 тысяч рублей.
• Финансовая ответственность за производство иных товаров, входящих в перечень, без маркировки либо с ее нарушением, для организации определяется в размере 50-100 тысяч рублей, для должностных лиц – в размере 5-10 тысяч рублей.
• Продажа немаркированной продукции повлечет штраф для юридического лица 50-300 тысяч рублей, для должностного лица – 5-10 тысяч рублей.
• Предусмотрено наказание и для граждан, пытающихся продать контрафактные (немаркированные) товары, табак, алкоголь в частном порядке – от 2 000 до 5 000 рублей.

Ответственность за отсутствующую или неверную маркировку могут нести все организации, участвующие в цепочке «производство/импорт – конечный потребитель»: непосредственные производители, импортирующие компании, оптовики, магазины розничных продаж, комиссионеры. 

Кто имеет право проверить маркировку товаров и наложить штраф?

Право проверки есть у единой системы «Честный знак», Роспотребнадзора РФ, а также у любого потребителя, пожелавшего убедиться в подлинности происхождения и качестве приобретаемого товара. Круг органов и учреждений, правомочных рассматривать едла об административных взысканиях и налагать штрафы, определяет статья 22.1. КоАП.

Наличие уникального кода позволяет отследить маркированный товар на любом этапе. Но наибольшие надежды возлагаются на алгоритм «общественный контроль – Роспотребнадзор»: жалоба потребителя, обнаружившего товар без маркировки, является основанием для поведения проверки и принятия мер.

Уголовная ответственность за отсутствие маркировки на товаре

Статья 171.1 УК РФ может быть применена в случаях, когда производство, продажа, оборот немаркированной продукции совершается в крупных и особо крупных размерах. В пересчете на деньги это составляет:

• 100 000 и 1 000 000 рублей соответственно для алкогольных напитков и табака;
• 400 000 и 1 500 000 рублей для товаров продуктовой группы.

Юристы рекомендуют учитывать штрафные риски еще на стадии заключения договоров с поставщиками, агентами, комиссионерами, и включать в соглашения специальные пункты об ответственности за нарушения маркировки на каждом этапе движения товара.